信平竞审联发【2022】12号
关于印发《2022年信阳市平桥区公平竞争审查 工作考核方案》的通知
平桥区各公平竞争审查工作联席会议专员单位:
为进一步落实公平竞争审查制度,健全公平竞争审查机制,规范有效开展审查工作,根据平桥区实际,制定了《2022年信 阳市平桥区公平竞争审查工作考核方案》,现将该方案印发给你们,请各单位认真贯彻落实。
信阳市平桥区公平竞争审查工作联席会议
2022年9月30日
2022年信阳市平桥区公平竞争
审查工作考核方案
为贯彻落实党中央、国务院关于实施公平竞争审查制度的重 大决策部署,推动公平竞争审查制度在平桥区有效落实,努力为 市场主体营造公平竞争的制度环境,根据2022 年平桥区公平竞争审查工作实际,制定本方案。
一、考核对象
区公平竞争审查工作联席会议各成员单位。
二、考核内容
(一)增量政策措施审查情况,抽查2022年年初以来出台 的部分文件,重点考核审查范围是否全面,审查流程是否规范,审查质量是否符合标准。
(二)存量政策措施清理情况。检查2021年 12 月底以前各 单位现行有效的存量政策措施清理情况。
(三)工作机制建立情况。检查政策制定机关内部审查机制、 审查职责分工、审查人员配备等基本情况。
(四)审查培训情况。了解在宣传竞争政策和公平竞争审查制度、开展公平竞争审查业务培训等方面的情况。
(五)其他情况。了解公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难,在优化公平竞争审查工作机制、强化监督约束、提高审查质量等方面的有效做法。
三、考核步骤
本年度考核为全面自查、考核评议、总结通报三个阶段。
(一)全面自查(10月份)。各成员单位按照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》和《公平竞争审查制度实施细则》要求,对照考核重点内容,于10月30日前完成全面自查,认真梳理制度落实情况,查找工作中存在的不足和突出问题,形成书面自查报告,并提交相应的证明材料。
(二)考核评议(11月1日-15日)。在各成员单位全面开展自查的基础上,依据第三方评估结果、交叉抽查等方式开展考核工作。
(三)总结通报(11月16日-28)。区联席会议办公室根据自查、实地考核、第三方评估和交叉抽查情况,形成考核报告,报联席会议召集人审定后报区政府和上级联席会议备案。
四、考核方式
(一)实地考核。考核人员从各成员单位现行有效涉及市场 主体的文件中随机抽取10份,检查具体审查情况并现场反馈。
(二)依据第三方抽查评估结果进行考核。
五、工作要求
(一)各成员单位要坚持问题导向,认真做好自查工作,全面、客观、准确地总结本单位公平竞争审查制度实施情况。
(二)联席会议办公室履行好牵头单位职责,及时向领导汇 报并统筹协调各成员单位,积极推动平桥区公平竞争审查工作的 全面落实。
(三)本次考核报关材料包括自查报告、相应证明材料。自 查报告要坚持问题导向、目标导向,各成员单位于10月30日前将上述材料报送区公平竞争审查联席会议办公室。
具体方式:材料电子版发送到区公平竞争审查工作办公室邮箱:gpjz2020@126.com.
联系人: 牛蕴莉 联系电话: 0376-3711399
附件: 1、公平竞争审查工作自查报告(模版)
2、公平竞争审查工作考核评分
附件 1
2022年公平竞争审查工作情况自查报告
(模板)
一、2022 年公平竞争审查工作总体情况
(一)公平竞争审查工作开展情况和典型做法。
(二)2022年度公平竞争审查工作方案和建立各项制度
(三)机关内部审查机制、审查责任分工、审查人员配备等基本情况。
(四)政策措施审查情况
(五)公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难。
二、下一步工作打算和对进一步推进公平竞争审查制度实施的意见、建议
公平竞争审查工作考核评分表
单位:
评分项目 | 评分类别 | 评分标准 | 部门得分 |
一、工作 部署落实 情况(15 分 ) |
证明材料 (5分) | 印发制度工作方案(1分) | |
建立工作机制(2分) | |||
开展考核指导(1分) | |||
其他有关材料(1分) | |||
实质内容 (10分) | 方案制度科学、完善(4分) | ||
机制内容合法且具有可操作性(3分) | |||
其他相关工作开展深入、良好(3分) | |||
二、增量 政策措施 审查情况 (30分) |
证明材料 (10分) | 文件台账齐全、完整、清晰、规范(3分) | |
书面审查材料齐全、完整、清晰、规范(3分) | |||
征求各方意见、专家咨询意见材料完整、规范(3分) | |||
其他材料齐全、规范(适用例外规定说明等)(1分) | |||
实质内容 (20分) | 审查范围全面(5分) | ||
审查流程规范(5分) | |||
审查结论准确(10分) | |||
三、存量 政策措施 清理情况 (30分) |
证明材料 (10分) | 文件台账齐全、完整、清晰、规范(3分) | |
书面清理材料齐全、完整、清晰、规范(3分) | |||
清理情况总结内容完整、上报联席会议办公室(3分) | |||
其他材料齐全、规范(适用例外规定说明等)(1分) | |||
实质内容 (20分) | 清理任务完成(5分) | ||
清理范围全面(5分) | |||
清理结果准确(10分) | |||
四、经验 做法(10 分 ) | 综合评估 (10分) | 总结分析出制度实施中存在的问题并及时改正,向联席会 议办公室反馈(5分) | |
提炼出可复制、可推广、能示范的制度性、机制性经验(5 分 ) | |||
五、宣传 培训(5 分 ) | 综合评估 (5分) | 开展宣传培训(3分) | |
宣传培训落实有质量(2分) | |||
六、投诉 举报(5 分 ) | 综合评估 (5分) | 建立投诉举报渠道(3分) | |
投诉举报处理及时、未产生不良后果(2分) | |||
七、材料 报送(5 分) | 综合评估 (5分) | 审查工作总结、自查报告报送准时、内容完整、情况真实 ( 5 分 ) | |
总分合计 |
版权所有:信用中国(信阳.平桥区)
主办:平桥区发展和改革委员会