信平竞审联发〔2022〕14号

关于对2022年公平竞争审查制度落实情况

开展全面抽查检查工作的通知

平桥区公平竞争审查工作联席会议各成员单位：

为进一步推动落实公平竞争审查工作，着力培育和激发市场主体活力，全力营造统一开放、竞争有序的政策环境、制度环境和营商环境,根据信阳市公平竞争审查工作联席会议印发的《关于对2022年公平竞争审查制度落实情况开展全面自查和交叉检查工作的通知》（信竞审联〔2022〕10号）文件要求，区公平竞争审查工作联席会议决定对2022年公平竞争审查制度落实情况开展全面抽查检查。现将有关事项通知如下：

一、抽查检查范围

此次抽查检查采取网上抽查和现场检查的方式，重点对平桥区人民政府及其部门2022年以来出台的涉及市场主体经济活动的政策措施实施网上抽查检查，对部分成员单位统筹组织、审查机制、审查质量等工作开展情况进行现场检查。

二、工作安排

（一）准备阶段（2022年11月10日前)：区公平竞争审查工作联席会议办公室牵头组织，抽调相关业务骨干成立检查组，做好相关准备工作。

（二）抽查检查阶段（2022年11月11日至11月20日)：抽查检查组以区公平竞争审查联席会议办公室名义，在平桥区人民政府网和信用中国网站（信用·平桥区）公平竞争审查工作专区对平桥区人民政府和市场监督管理局、财政局、农业农村局、水利局、教体局5个成员单位2022年以来出台的所有涉及市场主体经济活动的政策措施包括“一事一议”、招标投标方案实施网上抽查检查，每个部门随机抽查不多于5份文件。

（三）现场检查阶段（2022年11月20日一30日）：确定市场监督管理局、财政局、农业农村局、水利局、教体局5个成员单位为现场检查单位。检查内容：1、公平竞争审查工作部署落实情况。包括印发方案、建立机制、宣传培训等。2、增量政策措施审查和存量政策措施清理情况。包括审查范围是否全面，审查流程是否规范、审查结论是否准确等；清理任务是否完成、清理范围是否全面、清理结果是否准确等。3、制度实施成效。包括经审查调整政策措施情况、经清理废止调整政策措施情况以及公平竞争审查在预防和纠正行政性垄断、维护市场公平竞争、促进经济高质量发展方面的作用等。

（四）总结阶段（2022年11月30日前)。检查组对抽查检查的情况进行全面梳理，形成抽查检查报告，分析存在的典型问题，提出有针对的整改建议，并填写《政策措施抽查情况汇总表》（见附件1)、《公平竞争审查抽查检查人员名单》（见附件2)。

区公平竞争审查工作联席会议办公室要履行好牵头单位职责，积极组织开展抽查检查，确保本次检查工作顺利开展、取得实效。检查组要紧紧围绕检查重点任务，认真做好被检查单位选择和文件抽查工作，坚决防止走形式、走过场，注重检查实效。

联系人:牛蕴莉     0376-3711399

附件：1.政策措施抽查情况汇总表

2.公平竞争审查交叉检查人员名单

                                                                                                                                                                     2022年11月10日

附件1

政策措施抽查情况汇总表

附件2

公平竞争审查抽查检查人员名单

信阳市平桥区公平竞争审查工作联席会议           2022年11月10日印发